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行政立法论文范文
  • ·茶思维在学校行政法教学中的应用

    内容摘要: 摘要:茶文化体系中所具有的思维理念和价值特点,以及其中所具有的艺术特征和文化思维,事实上对当前我们所开展的各项活动都有着深刻影响。可以说,应用好茶思维理念,将为整个行政法教学活动的实施与开展,起到根本性的推动力与发展潜力。本文拟从当前学校行政法教学活动的实施差错分析入手,结合茶思维理念的具体价值内涵理解,通过融入当前…

  • ·浅谈行政立法公众参与制度

    内容摘要: 摘要:一个国家的立法制度是否完备,侧面体现了这个国家的文明程度以及人民的幸福安逸度。而行政立法是我国关于公权力的立法,它的完善程度可以看出我国的立法水平以及是否达到了法治国家的水平。这几年虽然我国在行政立法方面水平有了很大提高,公权力也确实得到了约束。但是,在我国在公民参与行政立法方面仍然还有不足之处,如在立法程序之…

  • ·行政立法体制改革及法治政府建设的分析

    内容摘要: 摘要: 建设法治政府是我国政府改革创新的重要目标,也是促进政治体制及社会体制全面进步的核心内容。行政立法是社会事务日益复杂与政府职能扩张的产物。行政立法行为必须法治化,行政立法体制必须适应于建设中的法治政府。理解行政立法体制改革与构建法治政府的关系,以及如何以行政立法体制改革,推进构建法治政府对于我国法治建设有着重要…

  • ·重构行政立法听证制度研究

    内容摘要: 2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,这是《立法法》自2000年颁布施行15年来的首次修改。此次修改着重强调对于立法权的规范和对立法程序价值的重视。全国人大在此次《立法法》修改中对于立法听证制度的重视,既是以科学立法程序保障立法质量的路径规划,亦是增强立法过…

  • ·行政立法程序的改进:中美比较视角

    内容摘要:现代国家行政机关的立法职能对公民生活的影响极其广泛和深入,但同时又存在一些问题。如何有效开展行政立法活动,切实体现社会各类群体的利益,维护行政相对人或行政相关人的权益,需要行政法学界在理论与实践中进行长期探索。值得关注的是,美国独特的行政立法程序助其顺利实现了行政立法活动的目标。下文从中美比较的视角,将我国与美国的行政…

  • ·体育行政立法论文

    内容摘要:1体育行政行为描述1.1从属法律性行政法学通识观点认为,行政主体的行政权与行政相对人的权利一样来源于法律,行政主体行使行政权的行为目的是执行法律,必须全面地接受法律的监控,不能凌驾于法律之上或游离于法律之外,如果其实施的行政行为违法就必须承担相应的法律责任,从而实现行政法治。从本质上讲,体育行政行为具有从属法律性,属于…

  • ·检察权的行政立法论文

    内容摘要:一、现行行政立法审查制度的存在问题由于人大审查制度效力欠佳,实际上,我国违宪违法行政立法的废除往往是依靠行政立法主体迟来的自纠而不是人大审查制度。例如,国务院2001年的《城市房屋拆迁管理条例》与《宪法》及《物权法》存在明显的冲突有多年[2],是导致拆迁冲突加剧的重要法律原因。随着我国城市化进程和房地产行业的快速发展,…

  • ·基于公共利益的行政立法论文

    内容摘要:一、维护行政立法中的公共利益与公民权利的平衡在行政立法听证的过程中,如何做到既维护公共利益,又充分保障公民个人权利?实现这两者的平衡是听证会的最终目的。通过以下列举的案例,让我们更能清楚的知晓行政立法听证中,听证会召开条件、听证会参与代表等等一系列因素对于公共利益的影响,从而更好的把握如何通过行政立法听证会的方式,来维…

  • ·地方行政立法监督机制研究

    内容摘要:一、地方行政立法监督存在的问题虽然地方行政立法十分必要,可是多年来我国都没有形成一套行之有效的地方立法监督机制,现行的机制主要包括权力机关监督、行政机关监督和司法机关监督三个部分。权力机关是我国的护法机关,权力机关对于地方行政立法主要通过备案审查来进行监督。行政机关监督是由科层制的官僚制度结构决定的,主要通过上级对下级…

  • ·公众参与行政立法实践的完善路径分析

    内容摘要:一、我国公众参与行政立法的实践及存在问题(一)我国公众参与行政立法的现状(1)听证会。听证的主要作用在于给公众陈述意见的机会,提供表达诉求的平台。听证会的存在以存在不同利益方为前提,《中华人民共和国价格法》也引入了听证制度,同时,各省、市级政府都积极地将听证引入法规规章制定中。如“南京市2004年5月1日实施《南京市人…

  • ·行政立法后评估主体模式的发展趋势

    内容摘要:一、行政立法后评估主体模式的确立1我国行政立法后评估制度的发展现状我国自1982年宪法制定实施以后,立法工作逐渐步入正轨,截止到2010年底,我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件,并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。[2]我国有关行政立法后评估制度规定的文件…

  • ·行政程序立法的法治理念研究

    内容摘要:一、“内政外法”与“外政内法”1.立法目的的不同在笔者看来,行政不同于本应“保守”的立法与司法,行政应该是“敏锐”的,也因此是讲求效率的,那么有关行政程序的规范性法律文件则不独为实现公平正义而立,其本身也是实现行政高效的必要措施。因为高效不等于“随意”,更不等于“滥权”,对行政行为作出明确的程序性规范同样也是防止“玩忽…

  • ·行政程序立法基础分析

    内容摘要:一、经济因素的基础分析(一)市场经济主体对私权利保护的追求市场经济体制基本确立后,政府努力做到政企分开,政事分开,引入市场的激励和竞争机制,允许私营经济的存在和发展,这一切使我国经济得以腾飞,并一跃成为世界第二大经济体。但不可忽视的一个现象是,虽然我们破除了高度集中的计划经济体制,却没有改变僵化的政治体制。“我国过去的…

  • ·人权概念异化

    内容摘要:内容提要:本文针对人权概念的混乱状况,从逻辑的角度入手,说明人权是人作为人所应享有的权利。其内涵体现于以下三个矛盾:首先,商品经济赋予人权以自由平等的内核,同时又使人不成其为人。其次,法律肯定并保障了人权,同时又限制了它的范围和实现。最后,对现代社会讲,人权是我们的目的,但却是理想的手段。关键词:法律,人权,异化,类,…

  • ·地方治理结构历程

    内容摘要:一、西方政府研究思潮的主义背景当前我国公共管理的价值观念大多是从西方引进的。这样的价值观多有某种“主义”的特点,“主义”之争在中国成为一个重要的话题。目前在中国语境中的“新左派”、“老左派”和自由主义、社会民主主义与其在西方语境中大为不同,但在“主义”基础上提出的问题有一定的相似性。目前西方对政府的研究有两种思潮:民主…

  • ·代表素质评价标准

    内容摘要:关于代表素质,比较普遍的观点认为,人大代表应该具备较高的思想政治素质,掌握一定的文化知识,具有较强的行使职权能力,并建议在基层直接选举中增加代表当选条件。诚然,作为代表思想好、水平高、能力强固然非常重要,但是若仅以上述标准评价代表素质,则有失偏颇。笔者以为,评价代表素质高低的标准应该是看其能否代表人民的利益和意志。首先…

  • ·民主法治建设

    内容摘要:在法学家眼中只有法理没有法律,在执法者手中只有法律没有法理,普法者的使命是将法律交给人民,惠泽众生。党的十五大明确提出依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,有力地推动了建设法治国家的进程。经过多年的努力,我省在依法治省的道路上做了大量卓有成效的工作,迈出了坚实的步伐,取得了丰硕成果,一个崇尚法治的社会氛围正在逐步形…

  • ·宪法与民主政治关系

    内容摘要:宪法是人类为了克服不确定性、追求秩序而要求规则体系和谐的产物,也是为了配置权力、反对滥权而期求制度生成的结果。宪法与民主政治是既相互联系又相互矛盾的两个事物。很多宪法学者都预设宪法是民主制度的产物,是民主制度或民主事实的法律化,同时又认为民主是宪法的前提和基础。这种论断并不符合历史的一般事实,宪法作为利益博弈、力量关系…

  • ·宪法文本中法律意义

    内容摘要:一、研究宪法文本中的“法律”的意义宪法文本是理解宪法、适用宪法的基础。我们认为,宪法学研究,虽然不可拘泥于宪法文本,但也决不应该脱离宪法文本。我国宪法文本中的“法律”是有不同的内涵、外延的,是具有不同色彩的。研究宪法文本中的“法律”,大致有助于对下列问题的认识和解决。(一)有助于推动宪法解释制度的启动。宪法文本中的“法…

  • ·行政立法必要性及重要性

    内容摘要:行政立法责任,是法律责任体系中的一点空白。这与现代社会“权责一致”的法理原则不符。没有责任的行政立法行为往往导致立法主体在立法工作中的主观和随意,使得立法结果脱离执法实际,最终不仅可能侵害行政管理相对方的正当权益,亦可能使执法者面临无法回避的执法风险。为强调整个社会的公平性,我们往往更为看重对行政行为中处于弱势的管理相…

  • ·行政立法权权限范围

    内容摘要:摘要行政立法权有授权立法权和职权立法权两种类型。在关于授权立法权的理论中,对分权原则的功能主义解释不太适合中国的国情,但其原理对我们有一定的借鉴意义,禁止授权立法原理和立法权代理说可以适当地借鉴,立法权转移说则不能正确说明授权立法权的来源。授权立法权来源于权力机关的授权,授权立法必须受到严格的控制,以不侵犯公民的权利为…

  • ·中国政治文化及其

    内容摘要:中国政治文化,特指中共十一届三中全会以来和今后相当一段历史时期内,中国社会不同利益群体对国家权力权威性地配置社会利益这一特殊社会现象的基本态度、信仰和感情等的总和。由于这一时期中国处于社会主义初级阶段,而且这一阶段是整个建设有中国特色社会主义很长历史过程中的初始阶段,因此,与之相适应的中国政治文化,只能是中国特色社会主…

  • ·简社会转型期政治道德建构原则

    内容摘要:一、我国社会转型期公民政治意识的基本特征社会转型过程也是公民政治意识嬗变的过程。社会主义改革开放不仅拓宽了人们的政治思维空间,同时也自觉或不自觉地为他们提供了多元的政治价值。尤其值得注意的是,市场经济的内在要求客观上在锻造着一种“市场人格”,即一种具有独立自主意识的自由意志。无论是合法的政治参与的范围和力度,还是非法的…

  • ·对地县乡三级地方政权机构改革与建议

    内容摘要:一、提高工作效率要从三级领导班子的功能整合开始1.对班子组成与成员分工的建议第一,先以县级班子为例。现有的四大班子合一,一套人马,四块牌子,领导职数不超过七人:书记兼县长,党政全权负责;第一副书记兼人大主任,分管组织工作和宣传工作;第二副书记兼政协主席,分管统战工作和群众工作;两个副书记兼副县长(一个分管政法,一个分管…

  • ·乡村精英对欠发达地区农村民主政治发展

    内容摘要:一、目前村民自治的现状村委会是人民公社制度废除后,随着农村经济体制改革出现的农村基层群众性自治组织,从性质上讲,它不属于一级地方政权。实行家庭联产承包责任制后除少数拥有村办企业的行政村外,大部分农村的集体经济和集体财产丧失,变成了“空壳村”。村委会自治组织体现的是村民的自我管理,它得到中央的高度重视,1987年《村民委…

  • ·村委会选举因素及解决思路

    内容摘要:正如经济体制改革在我国农村先行一步一样,民主化进程也是在文化水平相对落后的地区先行了一步。农村的村民自治是农民自己的创造,它对中国的民主政治建设将产生积极而又深远的影响。村民委员会选举作为村民自治的核心与关键,无疑是当前中国农村社会一道最亮丽的风景线。但是作为一个新生事物,在运行的过程中总会出现新情况和新问题,和理想状…

  • ·参政党组织建设三题

    内容摘要:一、关于“三个为主”与“三个打破”“三个为主”是民主党派组织发展的方针,是指各民主党派的组织发展要以协商确定的范围和对象为主;以大中城市为主;以有一定代表性的人士为主。这一方针从1983年起,经过6年的实践,于1989年写入《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。坚持第一个为主,有利于保…

  • ·全面建设小康社会战略特征析理

    内容摘要:十六大报告科学地作出了新世纪头20年是我国一个重要战略机遇期的重大判断,提出了全面建设小康社会的战略决策。这是十六大一个重大的历史贡献。“全面建设小康社会”的战略设计,从战略目标到战略阶段,从战略重点到战略措施,勾画了一幅宏伟蓝图,对于凝聚人心、鼓舞斗志、充分调动一切积极因素、加快推进我国现代化建设,必将产生十分重要的…

  • ·两岸关系发展新特点和新态势

    内容摘要:一、在台湾岛内陈水扁正加速推动“渐进台独”,尽管其与李登辉个人存在争议,但与李所推动的“急进台独”(亦称“激进台独”)则有合流趋势,使两岸关系蒙上新的阴影陈水扁上台后,原鉴于李登辉“两国论”和“急进台独”的教训,曾于2000年“5·20”就职演说时向岛内外提出“四不一没有”的承诺。即不宣布“台独”,不更改“国号”,不搞…

  • ·近年来国内NGO述评

    内容摘要:一、作为组织的中国NGO1.关于几个术语之间的关系。NGO为英文Non-governmentalOrganizations的缩写,直译为非政府组织,我国官方文件里一般称之为民间组织,(但英语翻译仍为NGO);与之类似的概念还有NPO(Non-profitOrganizations,直译为非营利组织);社会团体(简称社团…

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